央视新闻28日报导指,中共中心办公厅、国务院办公厅发布《育儿补贴制度实施方案》,明确对3岁以下婴幼儿发放育儿补贴,以及补贴标準。此前,有分析指,儘管中国早已放宽生养政策,但出生人口仍持续下滑,人口结构失衡已成经济与社会发展的重要挑战。
据新华社,中国国家育儿补贴制度实施计画于7月28日公布。自今(2025)年1月1日起,对符正当令规定生养的3岁以下婴幼儿发放补贴,至其年满3岁。育儿补贴按年发放,现阶段国家基础标準为每孩每年人民币3,600元(约合503美元)。其中,对今年1月1日前出生、不满3岁的婴幼儿,按应补贴月数折算计发补贴。
报导称,上述育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领。育儿补贴免徵个人所得税。在最低生活保障对象、特困职员等救助对象认定时,育儿补贴不计进家庭或个人收进。
中国国家卫生健康委有关负责人表示,这项政策将助力降低家庭生养养育本钱,预计每年惠及2,000多万个婴幼儿家庭。
另,关于资金来源,中国中心财政自今年起设立共同财政事权转移支付项目「育儿补贴补助资金」,对发放国家基础标準育儿补贴所需资金,按比例对东部、中部、西部地区予以补助。地方提标部分所需资金由地方财政自行承担。
此前,香港《经济日报》指出,彭博在本(7)月4日曾引述知情人士报导,中国官方计划在全国範围内,从今年1月1日起,对符正当律法规生养的3周岁以下婴幼儿发放补贴,至其年满3周岁,现阶段补贴基础标準为每孩每年人民币3,600元。
报导当时称,儘管中国在约10年前已废除独生子女政策,但至2024年人口已连续三年出现下降。往年新生儿数目为954万,仅为2016年刚废除独生子女政策时的一半。出生率下降已成为中国这一世界第二大经济体的隐忧,适龄人口减少对劳动力供给和生产力提升都构成潜伏威胁。
此外,根据联合国的人口模型,中国总人口可能在2050年降至13亿,到2100年则可能进一步降至8亿以下。中国人口下行趋势很大原因是结婚率的急剧下滑,低结婚率可能导致出生率进一步一元一分红中麻将群下滑。