中国《住房租赁条例》即将正式上路,而近期中国网路关于「房东税」相关话题冲上热搜,有消息称,条例上路后,要求房东备案或房东税导致税负增加,引发中国多地政府闢谣,中国专家则出面澄清不应将备案跟徵税画上等号。
中国《住房租赁条例》将于9月15日正式实施,其中有两条内收留引发社会关注:一是第八条指出,「出租人应当按照规定,通过住房租赁治理服务平台等方式将住房租赁合同向租赁住房所在地房产治理部分备案。」
二是第30条则提到,房管部分应当通过住房租赁治理服务平台开展合约备案、租赁住房信息治理、统计监测等治理与服务,并与民政、自然资源、教育、市场监视治理、金融治理、公安、税务、统计等部分建立信息共享机制。
前两处规定,让部分房东以为备案和信息共享,意味着将会全面向房东徵收税款。以往房东为免税负而不备案,游走在灰色地带,因此担忧有可能在强制备案后要「讨税」。
红星新闻引述专家说法称,不应将《住房租赁条例》中的备案和徵税画上等号。中国多地地方政府出面澄清:成都税务微信公号14日刊文闢谣称,出租房屋相应的税费政策是实施了数十年的规定,并未因条例推出而调整,更没有新增「房东税」;广西电视台「广西财经」微信公号也刊文称,冲上热搜的「房东税来了」经不起推敲,别被带节奏。
中原地产首席分析师张大伟指出,所谓「房东税」,并非新设立的单一税种,而是对个人出租房屋所涉及的多种税费的统称,涵盖了增值税、房产税、个人所得税、附加税费等多个税种。
上海易居研究院副院长严跃进,条例推出是为了规範租赁市场发展,保护租客和房东权益,而非增加税负。条例中关于备案的规定,出发点不是要收税,主要还是要保护租客24小时一元一分麻将群的权益。他进一步指出,即使备案要产生税费,目前的税率并不高,对租赁交易产生的影响不大,并且备案对租客和房东的权益都能有保障。住房租赁改革的基本方向是免税而不是加税,目的是鼓励租赁消费。
58安居客研究院院长张波分析指出,房地产交易备案和徵税是由于产权过户必须要有这个步骤,而租赁不备案并不影响租赁行为的完成。张波同时也判定,全面备案将是个大趋势,只是近几年落地速度不会太快。
目前中国出租住房的税负未有调整,仍维持增值税1.5%、房产税4%、个人所得税0.5%、附加税0.5%,综合税率2.5%左右。不过,尽大多数房东仍游走灰色地带,据中国自媒体不完全统计,约仅5%有在官方备案。